Il Comune di Palermo, attraverso l’intervento dell’assessore alla Rigenerazione urbana Maurizio Carta, è stato protagonista oggi, insieme al Comune di Bologna, de “II Tavolo di lavoro con le Pubbliche Amministrazioni”, l’appuntamento promosso da TEHA Group e PPAN nell’ambito del percorso della Community Valore Rigenerazione Urbana.

TEHA Group (The European House - Ambrosetti) è una delle più prestigiose società di consulenza strategica e operativa in Europa che attraverso le sue diversificate professionalità supporta la creazione di valore a livello di sistema Paese. PPAN è una primaria società di comunicazione e networking sulle politiche urbane e di rigenerazione.

Nel suo intervento l’assessore Carta ha presentato i materiali per la redazione partecipata del Documento Preliminare del nuovo Piano Urbanistico Generale (PUG) di Palermo, illustrando l’impostazione del piano come progetto urbanistico incrementale e adattivo, costruito attorno ai concetti di città policentrica e arcipelago di quartieri, di distretti della prossimità aumentata e di città del quarto spazio.

In corso di redazione ai sensi della legge regionale 19/2020, il Documento preliminare del PUG si fonda su partecipazione, diritti, ecologia, innovazione, rigenerazione, policentrismo e flessibilità, e si articola in quattro ambiti strategici: qualità della vita e ambiente, mobilità e infrastrutture sostenibili, rigenerazione urbana, sviluppo economico. Quattro ambiti che intrecciano interventi sul centro storico, sul waterfront centrale e sulle aree costiere settentrionali e meridionali, sui quartieri di edilizia residenziale pubblica, sulle aree di trasformazione ferroviaria e portuale, sulla rete ecologica urbana e sulla riattivazione del patrimonio pubblico dismesso, con l’obiettivo di uno sviluppo sostenibile a consumo di suolo pari a zero.

L’intervento del Comune di Palermo si è soffermato in particolare su alcuni progetti-bandiera dello sviluppo urbanistico, intesi come applicazioni concrete della logica di rigenerazione incrementale e adattiva alla base del PUG, alcuni dei quali già accompagnati da cospicui programma di opere pubbliche già in atto: Programma integrato Borgo Nuovo. Un piano straordinario da 25 milioni di euro, finanziato dal D.L. 208/2024, a cui ne sono stati aggiunti altrettanti di fondi extracomunali gestiti del Comune, per interventi infrastrutturali e di riqualificazione contro il degrado e il disagio giovanile, con edilizia bio-sostenibile, un nuovo centro di aggregazione sociale e culturale, un centro civico per anziani e un centro sportivo multifunzionale.

Masterplan interventi pubblici Costa Sud. Con circa 200 milioni di euro è già in corso la bonifica e la infrastrutturazione del litorale meridionale. Il passo successivo è la trasformazione del litorale della città da periferia a sequenza di quartieri delle transizioni ecologica, sociale, energetica, culturale ed economica, secondo la visione “da costa a città”.

Rigenerazione integrata dello ZEN. A seguito del corposo masterplan degli interventi a regia pubblica presentato qualche mese fa, è in corso di redazione un progetto di rigenerazione incrementale e adattiva del quartiere, chiamato Zen 2.0, organizzato attorno a una nuova dorsale della cura e alla sperimentazione di un progetto di miglioramento delle condizioni di vita degli isolati attraverso la loro trasformazione in “super-insulae”, edifici ibridi che mescolano residenza e servizi per restituire funzioni e identità al quartiere.

Riattivazione degli immobili pubblici. È stato presentato il “piano Città” siglato con l’Agenzia del Demanio per la riattivazione con usi ibridi e temporanei di grandi contenitori pubblici dismessi, tra cui Palazzo delle Finanze e Palazzo della Zecca-Niscemi (di proprietà del demanio statale) e l’area della Chimica Arenella (di proprietà comunale), quest’ultima candidata a diventare un quartiere a basso impatto climatico attraverso i dieci obiettivi su efficienza energetica, mobilità sostenibile e inclusione sociale promossi nell’ambito del bando internazionale Reinventing Cities.

La rigenerazione degli immobili pubblici comprende anche il recupero e la riattivazione del grande compendio edilizio della ex Manifattura Tabacchi lungo la costa nord (di proprietà di Cassa Depositi e Prestiti), attraverso un’intesa per la ricerca di funzioni compatibili e risorse adeguate.

Riqualificazione ex Stazione ferroviaria Sampolo. Infine, è stato presentata la visione progettuale per l’ex area ferroviaria dismessa di Sampolo (di proprietà di FS-Sistemi Urbani), impostata come rigenerazione urbana multispazio, chiamata “Porta Sampolo”, che integri logistica (dry port), parco urbano, mobilità sostenibile e servizi di quartiere, in corso di sviluppo attraverso un partenariato istituzionale con i soggetti proprietari delle aree e con gli attori economici interessati.

Il Sindaco di Palermo, Roberto Lagalla, sottolinea che «l’invito rivolto al Comune di Palermo dalla Community Valore Rigenerazione Urbana di TEHA Group è un riconoscimento importante del percorso che la città sta compiendo. Il nuovo Piano Urbanistico Generale rappresenta lo strumento con cui vogliamo dare struttura e visione di lungo periodo a una stagione di investimenti e trasformazioni senza precedenti, dal fronte a mare alla rigenerazione dei quartieri popolari, dalla mobilità sostenibile alla riattivazione del patrimonio pubblico. Confrontarci a Milano con altre amministrazioni e con i grandi operatori nazionali della rigenerazione urbana è un’occasione preziosa per condividere esperienze e attrarre nuove risorse su Palermo».

L’assessore Carta, dichiara che «portiamo a Milano, davanti ad una autorevole comunità tecnico-scientifico-economica dedicata alla rigenerazione urbana, un cantiere di idee, di strategie e di azioni urbanistiche. Il nuovo PUG di Palermo non intende disegnare un piano statico e conformativo nel senso tradizionale del termine, ma vuole proporre alla comunità un progetto urbanistico, anche incrementale e adattivo, capace di leggere la città come un arcipelago di quartieri e di trasformare la prossimità in una infrastruttura di giustizia spaziale.

Confrontarci con la Community Valore Rigenerazione Urbana, con investitori istituzionali, fondi e operatori che ogni giorno mettono a terra progetti di rigenerazione, ci permette di verificare la tenuta delle nostre visioni con la concretezza degli strumenti finanziari e attuativi necessari a realizzarle».